大庆油田扎实推进智慧党建为基层减负工作

来源:大庆油田 发布日期:2019-08-16 浏览量:460

  按照“不忘初心,牢记使命”主题教育安排,根据集团公司《关于解决形式主义突出问题为基层减负的十三条措施》,大庆油田直属机关统一部署,统筹协调,以问题为导向,全面起底摸排,精准靶向整改,减文缩会,精“检”放权,靠前服务,切实为基层单位减轻工作负担,取得阶段成效。


大庆油田智慧党建


  减文缩会,让基层腾出精力专注生产。坚持“能少则少、能并则并、能短则短”原则,紧紧围绕基层单位的“累点”,严控文件材料,严格会议管理。党委办公室(总经理办公室)按照“数量精减、内容精简”要求,严把行文入口关,无实质内容的一律不发,能合并下发的不逐一下发,能用其他方式解决的不发公文或白皮通知。截至6月底,油田党委、油田公司级发文80份,比2018年同期减少36份,减幅31%。勘探事业部着力压减会议,将勘探例会由每周一次改为两周一次、将月度专业工程质量验收改为季度多口井集中验收、将井位部署层层审查改为井位部署审查委员会评审,年度分别减少26次、32次和20次;同时,对地域较远的塔东和川渝勘探项目、松辽及海拉尔对外合作项目,方案审查、工作汇报等基本采用视频会议,减少项目人员长途往返。党委宣传部严控文件转发,将集团公司《工业遗产管理办法(试行)》和《石油精神教育基地管理办法(试行)》等文件上传至部门网页,不再制定落实意见和实施细则,通过加强对重点内容的强调和解读,帮助基层单位学习领会。生产运行与信息部整合成立后,业务量增加一倍,科室由8个增加到15个,上半年下发部室文件5个,与2018年同期持平,编发《会议纪要》12期,比2018年同期减少8期。市场开发部、基建管理中心、造价中心、稳定中心、离退休职工管理中心等部门大力推进信息化管理,除涉密文件外,各类文件、材料全部通过网上办公系统、电子邮箱等途径上传下达,工作效率大幅提升。

  精“检”放权,让基层自主作为增强活力。坚持“能合并的检查合并、该放权的放权”原则,规范监督检查,优化职能流程,全面提升工作效率。开发事业部规范清理生产系统资料,将采油队(站)录入数据从159种减少到59种、从993项减少到496项,分别减少62.9%、50%,基层单位报表量减少25%、填报工作量减少16%。党委组织部将工资总额(劳务费)使用情况、工资政策执行情况等专项检查合并为薪酬发放合规管理监督检查,组织专人进行集中检查,并取消社会保险申报、缴费管理的审批环节,变过程审批为服务监督,提升办事效率。企管法规部坚持自查为主、检查为辅原则,推进集中岗检和分专业检查相结合,实现QHSE、审计、监察、内控、合规等综合性资源共享,在重点突出、关键受控的前提下,减轻基层迎检工作量。勘探事业部强化风险管控,对开钻验收及过程监督实行分级管理,抓主要风险点,重点监管一级风险井,将二级、三级风险井交由建设单位自行监管,避免重复检查。质量安全环保部突出行业监管,将建设项目安全评价、环保评价、职业卫生评价及验收等业务交由二级单位管理,不再审批废弃钻井液环保处理费、环境评价费、验收费和环境监测费,二级单位从被动执行转为主动担责,灵活性更强,效率更高。

  靠前服务,让基层减少困扰轻装前进。大力弘扬“三个面向、五到现场”优良传统,坚持“不走形式、不添麻烦”原则,深入一线摸实情,走进群众听真话,把麻烦揽上来,把方便送下去,帮助基层单位解决实际困难。党委办公室(总经理办公室)会同规划计划部、基建管理中心等部门,专题调研南Ⅰ-1联合站改造项目进展情况,调查发现项目建设之所以进展缓慢,既有施工组织不主动、设计力量不充足等主观原因,也有跨年工程多、施工成本高等客观因素,建议转观念、抢前抓早争主动,强管理、统筹规划提效率,严考核、监督执行抓落实,抓重点、优化力量促提升,讲大局、分工协作促发展,为项目后期建设指明了方向,也为公司加强基建管理提供了决策参考。企管法规部对2018年一举扭亏的装备制造集团进行了深度调研,剖析连年亏损的主客观因素,总结扭亏为盈的主要做法,提出扭亏先要扭思想、增动能先要增动力、拓市场先要拓能力、促创效先要促创新、强发展先要强动力,对公司处僵治困工作提供了经验借鉴。质量安全环保部坚持“四不两直”全覆盖方式,加强日常监督检查力度,不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场,上半年监督油气生产、天然气与化工、工程技术、工程建设等生产现场及辅助保障场所1296处,发现问题3931个,督促指导基层防范治理隐患,实现安全生产。生态资源管理部深入12个单位实地调研,通过查资料、看现场、座谈会等方式,了解产能用地管理存在的突出矛盾和问题,对存在疑惑的33个政策问题进行解答,指导基层单位进一步规范产能用地管理。群团工作部深入开展“工会干部大调研”,建立“工会干部基层联系点”、女工干部“两联”工作机制,深入基层了解情况,帮助解决实际问题。

  强化智慧党建,让基层夯实基础提升水平。紧紧围绕全面从严治党主旋律,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,扎实推进机关党建基础工作建设年活动,以党建促生产,筑牢发展根基。机关党委贯彻落实中央关于加强机关党的建设相关要求,制订《机关党建基础工作建设年实施方案》,细化5个方面、19项措施,推动智慧党建平台工作规范化、制度化;建立党支部标准化工作手册、党支部组织生活和党小组工作记录“两本一册”,从基础工作抓起、基本制度严起,打牢主责主业基本功;建立“一岗一单一表一图”,让权力运行在阳光下、规范在监督中,守好岗位廉洁硬指标;下发《关于推进落实<关于解决形式主义为基层减负30条规定>的通知》,督促各部室单位学习文件、制定措施、及时推进、上报效果,讲专题党课、抓调查研究、树基层典型,锤炼机关作风软实力。党委办公室(总经理办公室)深入指导采油一厂五矿南I-1联合站党建工作,共同探索“党建+项目建设”新思路,总结形成“一区两部三化”管理模式,项目部与属地单位组织共建、党员共管、资源共享、工作共担,实现了党建与生产同频共振、互融共促。目前,“一区两部三化”管理模式已在全油田普及推广,11家单位建立了党建协作区24个。群团工作部扎实推进“传统立身、勤俭立业、百年立功”全员行动,组织指导各单位创新思维、丰富载体,提高“三立”全员行动影响力和参与率,积极搭建群众性交流与共享平台,围绕节约挖潜、降本增效,切实将群众性创新成果转化为效益水平,共同解决生产难题、推动创新发展。

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