广西销售：“四聚焦”精准识别基层廉洁风险

　　主题教育开展以来，广西崇左销售分公司坚持将“不敢腐、不能腐、不想腐”理念贯穿主题教育始终，在建章立制上做文章，全要素精准识别基层廉洁风险，编制《廉洁风险防控指引手册》，并以铁的纪律狠抓落实落细，筑牢廉洁风险“第一关”。

　　聚焦“案件案例”，抓住辨别“牛鼻子”。分公司组织人员对近年销售系统内部各类腐败和基层微腐败案件案例进行细致学习，总结提炼出“集权集危”和“微权不微”案件案例“低、小、轻、强、难、高”的“六字表象”，即：职务“低”，涉事人员大多为加油站一线员工;事项金额“小”，以工作之便违规获利的几元、几十元为主;直接危害“轻”，容易被忽视;隐蔽性、传染性较“强”，通常发生在人员较少、监控不易发现的地方或时间段，且违规手段简单，获利成本低，易在员工之间相互模仿;取证“难”，目前主要依靠工作经验取证;发现、查处成本“高”，需从海量数据中筛选异常。

　　聚焦“四个结合”，锁定管控“全要素”。在廉洁风险识别专项行动中，分公司党委书记牵头抓总，对开展廉洁风险防控的目的意义、理论依据、识别方法、操作流程、防控测试等方面进行专业培训。同时，组织管理人员、关键岗位人员和全体党员分类开展党章党规党纪和警示案例学习、方案宣贯，确保风险识别工作目标一致、不留死角。本部各专业线围绕主责主业，通过抓住“人、财、物、事”4个重点，回答好“通过什么方式排查风险”“存在什么廉洁风险”“采取什么措施防控”3个问题，全面贯彻“既找出找准廉洁风险点，又警醒和提高各级管理人员、党员和关键岗位人员廉洁意识”2条主线，进行全要素、全方位、多层次、立体化的廉洁风险防控识别，做到廉洁风险防控与内控管理体系、与销售业务实际、与加油站“微腐败”治理、与“四风”管控要求“四个结合”。

　　聚焦“四个突出”，呈现要点“全覆盖”。突出重要岗位，结合企业改革及分公司实际，梳理风险岗位19个，岗位重点防范领域197个，廉洁风险点254项，制定对应的廉洁风险防控措施563条;突出重点业务领域，紧盯权力运行关键点和问题易发风险点，结合成品油行业特点，对照往年违规案例、行业易发典型案例，梳理出网络投资、工程建设、采购业务、法律事务、市场交易、财税资产、数质量、劳动关系、基础管理9个廉洁风险重点领域;突出要害部位和具体事项，细化梳理出44个廉洁风险和55个廉洁风险具体事项;突出关键环节，根据公司制度办法和分公司日常稽查发现的问题，结合业务流程，完善廉洁风险点72个、防控措施159条。主抓上下衔接、制度落实、审核审批、教育监管，措施简洁可操作。

　　聚焦“风险管控”，保证监督“高质量”。将排查出的廉洁风险及制定的防控措施，编制成《崇左分公司廉洁风险防控指引手册》，把廉洁风险按等级和领域分解落实到党委委员、专业线负责人、关键岗位，岗位齐全、职责明确、风险明晰、措施有力、制度管用、预警实时，形成分级分层、逐级负责、全员监督的“大防控格局”，将廉洁监督的触角既伸向每一个具体人、每一件具体事和每一个具体岗位，又通过组织、协调、监督回旋，全面推动分公司防控廉洁风险。关键岗位和基层油站人员通过参与风险识别、对照手册防控，合法合规意识不断增强，廉洁风险防控的责任感和自觉性不断加深。